Різне

Бюджетна політика Республіки Узбекистан

06.10.2015

Бюджетна політика Республіки Узбекистан
Надіслати свою хорошу роботу в базу знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче.
Подібні роботи

Структура державного бюджету, його доходи та витрати. Роль бюджету у розподілі і перерозподілі національного доходу. Бюджетний устрій і бюджетна система Республіки Білорусь. Аналіз основних проблем формування державного бюджету.

курсова робота [418,0 K], добавлена 02.05.2015

Структура бюджетної системи Республіки Білорусь. Поняття державного бюджету та необхідність його створення, підходи до визначення. Доходи державного бюджету та роль податків у їх формуванні. Класифікація видатків державного бюджету.

курсова робота [709,8 K], добавлена 07.08.2013

Поняття та способи формування державного бюджету — централізованого фонду грошових коштів держави, основного механізму перерозподілу національного доходу. Класифікація бюджетних витрат. Бюджетна політика РФ: проблеми та шляхи вирішення.

курсова робота [341,7 K], добавлена 07.06.2011

Зміст бюджетної системи, її структура в Російській Федерації. Доходи і видатки державного бюджету, їх збалансованість. Міжбюджетні відносини: сучасна ситуація, проблеми та шляхи їх вирішення. Порядок виконання і контролю бюджету.

контрольна робота [14,8 K], добавлена 17.03.2015

Основи державного бюджету. Сутність бюджету. Бюджетна система Російської Федерації. Принципи бюджетної системи. Доходи і витрати бюджету, збалансованість бюджетів. Суб’єкти бюджетної системи. Структура бюджету. Міжбюджетні відносини.

курсова робота [76,7 K], добавлена 13.11.2008

Доходи державного бюджету. Видатки державного бюджету. Бюджетний дефіцит. Причина бюджетного дефіциту. Аналіз динаміки доходів і витрат федерального бюджету РФ. Поняття бюджету. Принципи бюджетної системи. Характер бюджетного сальдо.

курсова робота [43,3 K], добавлена 12.07.2008

Вивчення поняття та функцій державного бюджету. Особливості бюджетної системи Республіки Білорусь та принципів її побудови. Зміст республіканського і місцевих бюджетів. Витрати державного бюджету Республіки Білорусь у перехідний період.

курсова робота [39,5 K], добавлена 23.09.2010

Роль бюджетної системи в реалізації фінансової політики держави, значення державного фінансового регулювання і податкової системи, фінансових санкцій і пільг. Доходи, витрати, дефіцит та профіцит бюджету, структура бюджетної системи Росії.

контрольна робота [23,2 K], добавлена 09.03.2010

Фінансова та бюджетна система держави. Джерела формування Державного бюджету. Видатки бюджету Російської Федерації. Дефіцит бюджету. Державний борг. Доходи і витрати бюджету, які не враховуються в складі поточних надходжень.

курсова робота [28,1 K], добавлена 15.04.2007

Доходи державного бюджету. Видатки державного бюджету. Бюджетний дефіцит. Аналіз стану федерального бюджету РФ в поточному році. Федеральний бюджет 2005р. Принцип повноти обліку бюджетних доходів і видатків бюджетів.

курсова робота [39,1 K], добавлена 08.02.2005

р. Ташкент 2008р.

ЗМІСТ

1. Державний бюджет: шляхи формування і використання

2. Державний бюджет як інструмент фінансового регулювання економіки.

2.1. Доходи державного сектора

2.2. Витрати державного сектора

3. Аналіз бюджетної політики Узбекистану

Список використаної літератури

1.ДЕРЖАВНИЙ БЮДЖЕТ: ШЛЯХИ ФОРМУВАННЯ І ВИКОРИСТАННЯ

Фінансову систему можна представити у вигляді сукупності фінансових ланок, покликаних забезпечити державі виконання її політичних та економічних функцій. Вона складається з чотирьох основних ланок — державного бюджету, місцевих фінансів, фінансів державних підприємств і спеціальних урядових фондів. Кожна ланка являє собою сукупність фінансових елементів, органічно пов’язаних між собою та спрямованих на здійснення фінансової політики держави.

Головною ланкою цієї системи є державний бюджет — найбільший централізований грошовий фонд, що перебуває у розпорядженні уряду (докладніше про держбюджет дивися нижче).

Другим за своїм значенням фінансовою ланкою є система місцевих фінансів. Під впливом розвитку продуктивних сил, НТО відбувається підвищення ролі і впливу місцевих органів влади. Зростають масштаби місцевого господарства, розширюються і ускладнюються функції місцевої влади. Все це посилює значення місцевих фінансів, підвищує їх питома вага у фінансовій системі. Місцеві фінанси охоплюють широку групу податків, систему місцевого кредиту, спеціальних фондів. Структура місцевих фінансів визначається державним устроєм і відповідним адміністративним поділом держави. У США, наприклад, до складу місцевих фінансів входять бюджети штатів, графств, муніципалітетів, тауншипов. На частку місцевих фінансів у федеративних державах (США, ФРН, Канада) припадає від 40 до 50% всіх ресурсів загальнодержавної фінансової системи, в унітарних державах — близько 30%.

Самостійну фінансову ланку утворюють фінанси підприємств. Державні підприємства мають закріплені за ними основні і оборотні фонди, що знаходяться на самостійній кошторисі, здійснюють регламентовані законом відносини з держбюджетом. У залежності від типу підприємства вони володіють різним ступенем автономності, виробничої і фінансової самостійності.

Особливу фінансову ланку утворюють спеціальні урядові фонди. які мають певну самостійність, відокремлені від державного бюджету і управляються безпосередньо центральними владою. До них відносяться фонди соціального страхування, різні цільові фонди, а також державні та напівдержавні фінансово-кредитні установи. Первісною завданням цих фондів було фінансування окремих цільових заходів, але потім функції спеціальних фондів розширилися, вони набувають значення резервів, до яких уряд вдається у випадках фінансових складнощів, тобто вони використовуються для підвищення маневреності фінансової системи в цілому.

Державний бюджет — центральне ланка фінансової системи. У ньому об’єднуються основні фінансові інститути — видатки, різні види доходів, державні позики. Його найголовніші функції — проведення в життя фінансової політики, організація виконання фінансової програми уряду. Бюджет-централізований грошовий фонд, що акумулюються головним чином за допомогою податків і витрачається державою для вирішення своїх завдань. В даний час державні бюджети перерозподіляють до 40%, а в окремих країнах і більше, знову створеної вартості. Концентрируемые в руках держави великі фінансові ресурси є матеріальною основою його діяльності, створюють широкі можливості активного втручання в господарське життя.

В сучасних умовах бюджет широко використовується державою для впливу на різні сторони економічного організму: на підвищення норми нагромадження, прискорення темпів економічного зростання, розвиток найбільш перспективних галузей, регулювання темпів оновлення та розширення основного капіталу і т. п. Форми державного втручання в економіку різні. Серед них: державні капіталовкладення, розвиток виробничої і соціальної інфраструктури, розширення державного споживання. Державний бюджет служить каталізатором розвитку НТП в умовах різкого загострення конкуренції на світових ринках. На початку 90-х років частка держави у фінансуванні НДДКР становила в західних країнах від 40 до 60%.

Держава не тільки стимулює процес накопичення, але і впливає на реалізацію суспільного продукту, створюючи додатковий попит через державні закупівлі товарів і послуг. Гарантований державний ринок поряд з перерозподілом сукупного платоспроможного попиту дозволяє частково вирішувати протиріччя між виробництвом і споживанням.

В умовах сучасної НТР різко зросла роль людського фактора, що вимагає нового підходу до найголовнішого елемента продуктивних сил — людині. Швидкі темпи НТП підвищують вимоги до якості робочої сили, її професійної підготовленості, фізичної витривалості. Все це веде до зростання обсягу коштів, що направляються на розвиток соціальної сфери — освіта (головним чином початкова й середнє, а також професійна перепідготовка кадрів), охорона здоров’я, соціальне забезпечення. Причому значна частина соціальних витрат проходить за місцевим бюджетам. В розвинутих країнах на соціальні цілі витрачається до 30% бюджетних коштів.

Структура державного бюджету в кожній країні має свої національні особливості. Вона залежить від характеру адміністративної системи, структурних особливостей економіки і ряду інших факторів. У США, наприклад, федеральний бюджет побудований за принципом «повного» бюджету і складається з двох елементів: власне урядового бюджету та довірчих (траст) фондів.

Власне урядовий бюджет охоплює і фінансує загальнонаціональні програми, пов’язані з політичними, економічними і соціальними функціями держави. У складі його витрат — військові, економічні, зовнішньоекономічні та зовнішньополітичні, виплата відсотків по федеральному боргу, соціальні, апарат управління. Доходи формуються в основному за рахунок податків (особистий прибутковий податок, податок на прибуток корпорацій, акцизи, мита). Федеральні фонди складають 70% усього федерального бюджету, на них приходиться вся сума бюджетного дефіциту.

Довірчі фонди, що носять цільовий характер. Більшість з них пов’язана з діяльністю окремих видів державної виробничої інфраструктури (утримання федеральних автострад, аеропортів, гідроелектростанцій). Найбільшими фондами є фонди соціального страхування (різні види пенсійного забезпечення, допомоги по хвороби, безробіття). Доходи довірчих фондів утворюються від експлуатації державної власності. Фонди соціального страхування в приватному секторі створюються за рахунок внесків працюючих і підприємців, а для державних службовців — із внесків самих службовців і федерального уряду.

2 .ДЕРЖАВНИЙ БЮДЖЕТ ЯК ІНСТРУМЕНТ ФІНАНСОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЕКОНОМІКИ

Державний бюджет є основною формою планомірного утворення і використання централізованого фонду грошових коштів, які спрямовуються на забезпечення розширеного відтворення, задоволення суспільних потреб і соціальний захист населення.

В системі фінансів держбюджету посідає провідне місце і є найважливішим засобом розподілу і перерозподілу національного доходу.

Сутність і роль держбюджету визначаються способом виробництва, функціями держави. В сучасних умовах переходу до ринкових відносин державний бюджет Республіки Узбекистан перетворюється в могутній засіб перебудови народного господарства, соціального захисту населення і підвищення матеріального і культурного рівня життя громадян, зміцнення оборони і незалежності і розвитку економічних відносин з іншими країнами.

Сутність держбюджету розкривається найбільш повно у 3-х напрямках:

1. Бюджет — це основний фінансовий план держави.

2. Бюджет — найбільший централізований грошовий фонд країни.

3. Бюджет є вираженням економічних розподільних грошових відносин, тобто він є частиною системи фінансів, являє собою централізовані фінанси.

У системі фінансових відносин бюджет відіграє провідну роль. За допомогою бюджету держава активно впливає на формування і використання інших фінансових планів, забезпечується їх взаємна ув’язка. Досягається відповідність і рух матеріальних і грошових ресурсів в масштабі всієї країни, у ході перевірки фінансових планів з’являються додаткові резерви для зростання доходів бюджету та економії витрат, для найбільш ефективного ведення господарства.

Держбюджету тісно пов’язаний з планом економічного і соціального розвитку країни, фінансовими планами галузей, державним страхуванням, фондами соціального забезпечення і страхування, балансом грошових доходів і витрат населення, кредитними та касовими планами Центрального банку.

Доходи і видатки бюджету плануються в залежності від показників економічного і соціального розвитку як всієї республіки, так і її окремих регіонів.

В останні роки в Узбекистані питома вага бюджету в джерелах фінансування капітальних вкладень поступово скорочується, так як зростають власні джерела фінансування самих галузей і підприємств. Або візьмемо витрати бюджету на соціально-культурні заходи: по народнохозяйственному планом визначаються такі показники, як мережа соціально-культурних установ, а також контингенти учнів, кількість ліжок у лікарнях, причому визначаються середньорічні контингенти та середньорічну кількість ліжок. При цьому треба знати норми витрат на ці цілі, в тому числі бюджетні норми.

На основі фінансів галузі уточнюються дані за податками з підприємств, об’єднань, організацій щодо фінансування галузей.

Виконання народногосподарських завдань неможливе без виконання бюджету, але і виконання бюджету залежить від виконання народногосподарських завдань з обсягу реалізованої продукції, за отриманими накопичень і т. д.

У процесі бюджетного прогнозування і накопичення бюджету ведеться систематичний фінансовий контроль за діяльністю підприємств, установ та за дотриманням ними режиму економії, виявляються резерви росту продуктивності праці, підвищення ефективності виробництва.

Значна частина доходів населення — заробітна плата працівників невиробничої сфери, пенсії, допомоги, стипендії — виплачується за рахунок бюджету готівкою. Звідси зв’язок з касовим планом Центрального банку, баланс грошових доходів і витрат населення.

Державний фонд з виплат пенсій тісно пов’язана з держбюджетом, а також з фондом соціального страхування. Основна маса доходів цих фондів формується за рахунок відрахувань з держбюджету республіки.

Національна політика теж проявляється через держбюджет. Це систематична допомога бюджету Республіки Каракалпакстан у розвитку її економіки за рахунок відсоткових відрахувань від доходів республіканського бюджету, а також інші шляхи дотації.

У міру розвитку суспільства зростає роль держбюджету в розподілі суспільного продукту і національного доходу.

Бюджетне фінансування має цільовий характер. За допомогою бюджету забезпечуються потреби виробництва і невиробничих сфер, встановлюються правильні пропорції в розвитку економіки, окремих економічних районів і регіонів, окремих галузей господарства.

2.1. Доходи державного сектора

В цілях проведення макроекономічного аналізу в країнах з перехідною економікою корисно підрозділити статті доходу на дві великі аналітичні категорії: податки, що стягуються з приватного сектора, і отримуються з-за кордону трансферти.

Що стосується стягнутих податків, то їх макроекономічний вплив протилежно трансфертів. Хоча внутрішня абсорбція при цьому безпосередньо і не зачіпається, збільшення податків опосередковано знижує часткову абсорбцію, зменшуючи частковий наявний дохід. Разом з тим спроби підняти податки вище традиційного рівня можуть призвести до широкого розповсюдженню таких явищ, як ухилення від сплати податків та перенесення центру ваги деяких видів економічної діяльності на чорний ринок.

Зарубіжні трансферти у держсекторі також не роблять безпосереднього впливу на рівень внутрішньої абсорбції, якщо мати на увазі витрати цього сектора. У тій мірі, в якій очікуване в майбутньому збільшення таких трансфертів спонукає приватний сектор переглядати свою оцінку майбутніх заборгованостей по податкових платежах у бік пониження, передбачуваний «постійний» наявний дохід приватного сектора може зростати, що мало б непрямий позитивний вплив на внутрішню абсорбцію.

Вплив змін доходної частини бюджету державного сектора на реальний сукупний попит може бути досить чітко визначено.

Так, зростання чистого прибутку державних підприємств за рахунок збільшення цін на їх продукцію — це свого роду податок на приватний сектор в тій мірі, в якій вищезазначена продукція реалізується на внутрішньому ринку (комунальні послуги, громадський транспорт), а також свого роду трансферт з-за кордону, якщо ця продукція надходить на експорт.

2.2. Витрати державного сектора

У цілому видатки державного сектору можуть бути підрозділені на витрати на товари і послуги, трансфертні платежі та сплату відсотків. Необхідно розглянути вплив кожного з цих компонентів окремо на сукупні витрати.

Видатки державного сектору на товари і послуги, вироблені в поточний період часу, самі по собі є одним з компонентів сукупних внутрішніх витрат і таким чином вносять безпосередній внесок у внутрішню абсорбцію. Якщо держсектор закуповує товари вітчизняного виробництва, що не реалізуються на зовнішньому ринку, такі закупівлі служать доповненням до сукупного попиту на вітчизняні товари. Однак імпорт державного сектора і закупівля товарів, які могли б бути продані за кордоном за світовими цінами, не мають прямого впливу на реальний сукупний попит на товари вітчизняного виробництва. Витрати держсектора на подібні конкурентоспроможні товари призводить до погіршення торговельного балансу країни і при цьому не роблять безпосереднього впливу на реальний сукупний попит або на такі макроекономічні змінні, як реальний обсяг виробництва і темпи внутрішньої інфляції.

Непрямий вплив закупівель держсектора широко дискутується. Ці дискусії отримали назву «дебатів з питання про витіснення». Існує чимало каналів, через які збільшення витрат держсектора побічно впливає на витрати в приватному секторі. Дискусія точиться навколо того, наскільки збільшення державних витрат зменшує або збільшує витрати приватного сектору, приводячи до загального зростання витрат, відмінному від того, який спочатку мав місце в державному секторі. В ефекті «витіснення» (або, навпаки, «втиснення») можна виділити кілька рівнів.

Рівень перший: держсектор купує «громадські» товари і послуги, що замінюють або доповнюють закупівлі сектора, що впливає на сумарні приватні витрати.

другий Рівень, в тій мірі, в якій збільшення державних витрат тягне за собою відповідну заборгованість по податкових платежах для приватного сектору або в даний час шляхом фінансування податків, або в майбутньому, коли виникає необхідність погашення державного боргу, поточний або майбутній приватний чистий дохід (т. тобто дохід після сплати податків) скоротиться, що викличе і деяке скорочення приватних витрат.

третій Рівень: якщо зростання державних витрат в результаті призводить до чистого збільшення сукупного попиту при первинному рівні цін і процентних ставок, внутрішня економічна діяльність може зрости, але це здатне призвести до скорочення приватних витрат. Так, наприклад, якщо внутрішня процентна ставка стрибає вгору, щоб відразу ж підтримати рівновагу портфеля цінних паперів при збільшеному попиті на гроші, компоненти сукупного попиту, особливо чутливі до змін відсоткових ставок, будуть мати тенденцію до зниження. Навпаки, якщо дисбаланс портфеля буде мати тенденцію до збереження, то надмірний попит на гроші може спонукати домогосподарства скоротити поточні витрати, щоб накопичити готівку.

Навіть при відсутності цього останнього ефекту фінансування додаткових витрат державного сектору може збільшити вартість або знизити доступність фінансування для приватного сектору — в залежності від фінансово — економічної структури і характеру відповідної кредитно-грошової політики. Нарешті, якщо номінальна заробітна плата гнучка або якщо збільшення державних витрат очікувалося заздалегідь, коли укладалися нині діючі контракти з номінальними ставками зарплати, рівень внутрішніх цін може піднятися досить високо, щоб знизити приватні витрати на суму, еквівалентну суспільним витратам, не викликавши жодних чистих змін в реальному сукупному попиті. Ясно, що значення кожного з цих факторів буде визначатися особливостями тих чи інших інституційних характеристик і структурними параметрами тієї чи іншої конкретної країни.

Трансфертні платежі з державного сектору в приватний всередині країни не є купівлею вироблених в даний момент товарів і послуг і тому прямо не позначаються на внутрішній абсорбції.

Проте вони зачіпають приватний наявний дохід і в силу цього побічно впливають на приватні витрати. Сума приватних витрат, стимульованих трансфертами певного розміру, швидше за все залежить від регулярності трансфертів (епізодичні трансферти будуть, ймовірно, в основному відкладатися у вигляді заощаджень), особливостей конкретного одержувача в приватному секторі, що відображається на граничній схильності до споживання за рахунок поточних доходів (тут можуть грати роль такі демографічні фактори, як вік людей і розмір домогосподарств) і характеру фінансової системи (який позначиться на ступеня нестачі ліквідності у одержувачів трансфертів).

Нарешті, так само, як і трансфертні виплати, сплата відсотків держсектором приватному не позначається безпосередньо на внутрішній абсорбції і сукупному попиті і мова йде лише про непрямий вплив, який вони чинять на рішення щодо приватних витрат. Збільшення сплати відсотків за держсектором зовнішньої заборгованості при незмінних витратах на товари та послуги «нефакторного» характеру також не матиме безпосереднього впливу на сукупний попит на вітчизняні товари і послуги.

В останні роки виникли суперечки з приводу того, чи не має та частина сплати відсотків, яка відповідає темпам інфляції, впливу на сукупний попит, аналогічного тому, яке надає частина, що відповідає реальному відсотку. Можна вважати, що інфляційний компонент сплати відсотків еквівалентний амортизації (погашення) державного боргу. Така амортизація зазвичай не вважається державними витратами, оскільки вважають, що за нормальних обставин громадяни реінвестують у цей борг на колишніх умовах, так що сукупний попит не змінюється. І все ж сумнівно, особливо при високих темпах інфляції, що інфляційний компонент сплати відсотка абсолютно нейтральний по відношенню до сукупного попиту із-за зміни умов і «грошове ™» (наявності грошових властивостей) державного боргу, які можуть статися у такого роду ситуації, особливо якщо придбання іноземних активів є реальною альтернативою збереженню державного боргу.

3 . АНАЛІЗ БЮДЖЕТНОЇ ПОЛІТИКИ УЗБЕКИСТАНУ

Набрання Узбекистаном незалежності супроводжується формуванням самостійної політики в області формування і використання доходів держбюджету. Дотації з союзних джерел більше не поповнюють доходи держбюджету республіки. Все це сформувало потребу в зміні податкової політики республіки. На першому етапі економічних реформ, здійснених в республіці, була реформована і податкова політика. Основна мета податкової політики цього періоду — забезпечення належного рівня доходів держбюджету. Ця задача вирішувалася в період спаду виробництва і відповідного скорочення налогооблагательной бази. Даний період характеризується великою різновидом податків і їх високими ставками, що не могло не стримувати розвиток виробництва в республіці.

Така система оподаткування не відповідала завданням економічної стабілізації, збільшення обсягів виробництва і стимулювання підприємницької діяльності в республіці (вилучення виручки у вигляді податків та обов’язкових платежів у підприємств склало 37,2% і більше).

що Діють високі ставки оподаткування доходів поєднувалися з величезним числом податкових пільг. Тим не менше ці пільги не тільки не вплинули конкретним чином на розширення виробництва та розвиток підприємницької діяльності, але і сприяли ухиленню від сплати податків.

Основна вага податкового тягаря лягла на доходи підприємств при відносно низькому рівні оподаткування природно-сировинних ресурсів і майна.

Необхідність подальшого розвитку і реформування податкової системи певною мірою реалізована в Указі Президента Республіки Узбекистан «Про основні напрямки збільшення стимулюючої ролі податків в Республіці Узбекистан». Рішення, прийняті на підставі Указу, знайшли відображення у змінах податкових ставок і видів податків з 1 січня 1995 р.

На сьогоднішній день доходи держбюджету україни формуються за рахунок надходжень за такими видами:

1) індивідуальний прибутковий податок — справляється за прогресивною шкалою до 32% залежно від рівня заробітної плати;

2)податок на прибуток підприємств — до 1992 р. стягувався податок на прибуток разом з платою за фонди і трудові ресурси, з 1992 р. цей податок замінений на податок на доходи (в середньому ставка податку 12%; в 1993-1994 рр. — 18%), з 1 січня 1995 р. він замінений податком на прибуток підприємців (ставка податку — 38% прибутку). Законом передбачається можливість коригування затвердженої ставки податку на прибуток у бік зменшення допомогою стимулюючих коефіцієнтів. (Вона може знижуватися до 10% при направленні більше 50% балансового прибутку на розвиток виробництва.)

Застосовується понижуючий коефіцієнт до встановленої ставки податку у розмірі 0,3 процентних пункту на кожен 1 % приросту обсягів виробництва продукції.

Шість груп підприємств частково або повністю звільняються від сплати податку чи мають податкові пільги: новостворені підприємства, підприємства, патентують інноваційну продукцію, спільні підприємства (більш ніж 30% іноземного капіталу), спільні підприємства з іноземним капіталом республіканських інвестиційних програм, фермерські господарства, приватизовані підприємства;

3) податок на соціальне страхування (ставка податку 37,2% від фонду заробітної плати) введено в 2001 р.:

35% — фонду соціального страхування;

0,7 % — до фонду Ради Федерації профспілок;

1,5 % — в фонд зайнятості;

1,2 % податку виплачується за рахунок працюючого у фонд соціального страхування;

4) податок на власність (майно) стягується з 1992 р. за ставкою 0,5% від вартості майна, вартості основних виробничих фондів, що перебувають на балансі підприємства. З 1993 р. ставка податку підвищується до 17% щорічно. У 1995 р. ставка податку підвищено до 2%;

5) податок на землю з 1 січня 1994 р. введено на землі несільськогосподарського виробництва, з 1 січня 1995 р.- на землі, які використовуються в сільськогосподарському виробництві — виплачується з 1 гектара диференційовано по зонам і за видами землі з урахуванням розташування ділянки та його забезпеченості водою. У 1995 р. у зв’язку з інфляційними процесами сума податку збільшена в 15 разів;

6) акцизи — цим видом податку оподатковуються алкогольні напої, сигарети, килими, меблі, холодильники, телевізори. Ставки, диференційовані за видами продукції, встановлюються у відсотках до вартості у окремих цінах; з 1993 р. введено акцизи на хлопковолокно, з 1994 р. — на нафтопродукти, з 1995 р. — на природний газ, нафту, газовий конденсат, товари першої необхідності і повсякденного попиту;

7) податок на додану вартість — запроваджено з 1992 р. замість податку з обороту і податку з продажу. Ставки податку щорічно коригувалися: 1992 р. — 30%, 1993 р. — 25% (6% залишалося в розпорядженні підприємств, тобто фактично у вигляді податку виплачувалося 19%), з 1 червня 1994 р. — 20%, 1995 р. — 18%. На перший погляд, 1 червня 1994 р. ставка оподаткування знизилася на 5%, — фактично ж вона підвищилася на 1%;

8) мита — введені з 1994 р. за диференційованими ставками залежно від виду продукції. Імпортні мита були введені і скасовані у серпні 1992 р. але збережені експортні мита. У жовтні 1995 р. відновлено імпортні мита з 26 найменувань товарів за дифференцируемым ставками до 100% вартості імпортованої продукції;

9) податок з власників транспортних засобів — введено в 1993 р. за ставками, встановленими в залежності від потужності двигуна та виду транспорту. У 1994 р. підвищені ставки податку для юридичних осіб у 50 разів, для фізичних осіб — в 25 разів щодо ставок 1993 р. До 1995 р. ставки підвищені в 15 разів до рівня 1994 р.;

10) плата за воду — введена в 1993 р. диференційовано з поверхневих джерел — 15 коп/куб. м (з підземним джерелам — 20 коп./куб. м.). У 1994 р. плата за воду підвищена в 9 разів, у 1995 р. — в 50 разів відносно рівня 1994 р.

У 1995 р. у республіці введено податок на надра.

У цьому ж році скасовано ряд податків:

— на сировинні ресурси, що вивозяться за межі республіки; стягувався з 1992 р. за диференційованими ставками, середня ставка податку — 5%, у 1993-1994 рр. — 10%;

— лісовий дохід;

— вилучення в бюджет 20% від нарахованої амортизації.

У 1994 р. скасовано ресурсні платежі — стягнення в розмірі 6% від вартості матеріальних витрат, вкладених в собівартість продукції; стягувалися з 1993 р.

З березня 1996 р. згідно з Указом Президента Республіки Узбекистан для стимулювання експортного виробництва вводиться диференційоване зниження ставок податку на прибуток підприємства, що збільшує частку експортної продукції в загальному обсязі виробництва. За роки незалежності зазнали зміни і витрати, существляемые з держбюджету республіки. У витратах держбюджету була і залишається особливою статтею соціальний захист¨ населення. З 1991 р. запроваджується виплата допомоги матерям з диференціацією цих допомог в залежності від віку дітей у зв’язку із зростанням рівня цін. З держбюджету республіки відшкодовується різниця в цінах на найважливіші види продуктів і непродовольчі товари; виробникам відшкодовувалася різниця в ціні за харчування студентів і школярів.

Але соціальний захист не торкнулася найбільш вразливих верств населення і з 1994 р. всі споживчі субсидії відхиляються з одночасним збільшенням допомоги для малозабезпечених верств населення.

До 1991 р. з держбюджету республіки надавалася підтримка підприємствам промисловості, будівельного комплексу, житлово-комунального господарства та інших галузей народного господарства в основному на поповнення власних оборотних коштів і на підтримку збиткових підприємств.

З держбюджету покривалися витрати, пов’язані з експлуатацією споруд Мінводгоспу, так як побоювалися підвищення цін на сільськогосподарську продукцію через переведення господарств на платне водокористування, але з 1994 р. повністю скасовані ці та інші види дотацій всім госпрозрахунковим підприємствам.

Як і в більшості країн, в Узбекистані існує дефіцит державного бюджету, який фінансується з різних джерел. З 1995 р. до основного джерела фінансування дефіциту держбюджету — до кредитів Центробанку — додалися зовнішні позики і випуск середньострокових цінних паперів.

Таким чином, по мірі здійснення національної моделі ринкових реформ в Узбекистані формувалася сучасна державна бюджетна політика, заснована на вивченні світового досвіду, так і на особливостях розвитку країни.

ЛІТЕРАТУРА

1. Ковальов Ст. Ст. «Фінансовий аналіз», М: Фінанси і статистика, 2-е видання, 1998р.

2. Ковальов Ст. Ст. «Фінансовий аналіз. Методи та процедури», М: Фінанси і статистика, 2001р.

3. Колчина К. В. «Фінанси підприємства;», М: Юнити, 2-е видання, 2001р.

4. Стоянова Е. С. «Фінансовий менеджмент», М: Перспектива, 5-е видання, 2000р.

Короткий опис статті: узбекистан політика Шляхи формування і структура державного бюджету. Планомірне утворення і використання централізованого фонду грошових коштів. Доходи і видатки державного сектора. Аналіз бюджетної політики Узбекистану в умовах ринкової економіки. держбюджет витрата дохід ринок

Джерело: Бюджетна політика Республіки Узбекистан

Також ви можете прочитати