Політика Франції та державний лад Франції, політичні партії Франції.

21.09.2015

Соціальна політика Франції. Особливості французької соціальної політики.
Соціальна політика Франції.

Останні двадцять років у Франції стали переглядатися форми фінансування та організації соціальних програм, їх масштабність. Це пов’язано зі змінами, які відбуваються в соціальних умовах, у демографії. Наприклад, населення старіє, навантаження на працездатне населення зростає, збільшуються державні витрати на фінансування соціальних програм.

Бюджет соціального забезпечення зараз в дефіциті і це веде за собою необхідність прийняття нових реформ у сфері соціального захисту. І французький уряд приступив до розробки нової реформи наприкінці минулого століття. Нова політика передбачає в першу чергу зміна політики зайнятості, а також ряд інших першочергових заходів.

Особливості соціальної політики Франції

Особливістю політики Франції у соціальній сфері є великі витрати, які йдуть на реалізацію соціальних програм. Соціальна політика Франції – це складноорганізована структура. Витрати на соціальні програми перевищують середній показник по ЄС.

Особливості соціальної системи політики Франції також полягають у наступних моментах:

— розвинена система сімейних соціальних допомог як результат розвитку державної політики у сфері сім’ї;

— наявність безлічі гілок соціального страхування з професійно-галузевого поділу.

Ми коротко розглянули особливості політики Франції в сфері соціального захисту.

Політика Франції і державний лад. Політичні партії у Франції.
Політичні партії.

Як в часи Третьої республіки до Другої світової війни, так і за часів Четвертої республіки з 1946 по 1958 найбільші партії (виняток становила лише Французька комуністична партія – ФКП) були широкими, внутрішньо неоднорідними коаліціями. Вони об’єднувалися навколо авторитетних політиків і представляли інтереси місцевих і регіональних блоків виборців. Малося також велика кількість дрібних партій, особливо на правому фланзі. Уряду, як правило, формувалися на основі коаліції кількох партій.

У початковий період існування Третьої республіки на перший план вийшли три основні політичні коаліції чи партії. Соціалістична партія була панівною політичною силою лівого спрямування і виступала за революційні перетворення, зокрема націоналізацію промисловості. На практиці вона робила особливий акцент на антиклерикалізм, антимилитаризм (виключаючи часи Першої світової війни) і радикальні соціальні реформи. У 1920 від Соціалістичної партії відкололося ліве крило – Французька комуністична партія, що була секцією Комуністичного Інтернаціоналу.

Центристськи і помірковано налаштовані ліві входили до партії радикалів і радикал-соціалістів. В її лавах перебували люди вільних професій, дрібні бізнесмени, інтелігенція (головним чином шкільні вчителі) та деякі селяни.

Основні групи консерваторів – католики, націоналісти, прихильники авторитарної влади і монархісти – сформували в період з 1901 по 1939 сильну парламентську коаліцію, названу Демократичним альянсом. Його прихильники мали вплив у таких сільських і католицьких районах, як Нормандія, Бретань, а після 1918 – в Ельзасі і Лотарингії.

Після Другої світової війни ФКП стала провідною політичною силою лівого флангу, її престиж значно виріс завдяки активній ролі комуністів у русі Опору. На зміну правим партіям прийшли християнсько-демократичний Народно-республіканський рух (МРП) і партія прихильників генерала де Голля – Об’єднання французького народу (РПФ). ФКП і РПФ представляли більше третини електорату. Однак вони не вступали в коаліції з іншими політичними об’єднаннями. Інші партії – від соціалістів на лівому крилі до «незалежних» на правому – формували нестабільні, часто змінювали один одного коаліції.

Серйозна політична криза, викликаний війною в Алжирі, призвів до встановлення в 1958 П’ятої республіки на чолі з генералом Ш. де Голлем. Його прихильники одразу після затвердження нової конституції об’єдналися в партію Союз за нову республіку (ЮНР). На перших парламентських виборах П’ятої республіки ЮНР зайняв провідне місце у Національному зборах.

В 1967 році, коли відбулися треті вибори П’ятої республіки, голлісти, яких партія була перейменована в Союз демократів за республіку (ЮДР), і їх союзники, партія «незалежних республіканців», отримали більшість у національних зборах.

У червні 1968, слідом за студентськими заворушеннями і загальним страйком, відбулися нові вибори. На них голлісти, які виступили під маркою «партії порядку», здобули повну перемогу. На парламентських виборах 1973 голлісти з союзниками («незалежними республіканцями» і центристами) отримали лише незначна більшість голосів. На президентських виборах 1974, які сталися після смерті президента Помпіду, голлісти не змогли виступити єдиним фронтом, і їх офіційний кандидат у першому турі виборів вийшов на третє місце. У другому турі кандидат «незалежних республіканців» Валері Жискар д’Д’естен з невеликою перевагою переміг соціаліста Франсуа Міттерана.

Напередодні парламентських виборів 1978 союз лівих сил розпався. В результаті перемогу здобули правлячі партії – голлісти, яких партія стала називатися Об’єднанням в підтримку Республіки (ОПР), республіканці і центристи, які об’єдналися в Союз за французьку демократію (ЮДФ). Однак в 1981 ліві домоглися успіху. На президентських виборах в травні Ф. Міттеран переміг Жискар д’Д’естена. Пішли в червні парламентські вибори принесли соціалістам абсолютну більшість голосів.

Наступні парламентські вибори 1986 привели до перемоги правих. ОПР і ЮДФ отримали незначну більшість у національних зборах. Прем’єр-міністром став лідер голлістів Жак Ширак. Соціалісти залишалися найбільшою єдиною партією. Вплив комуністів значно зменшилася. На вкрай правому фланзі широку підтримку отримав Національний фронт.

Період «співіснування» Міттерана і Ширака значно посилив авторитет соціалістів, і в травні 1988 Міттеран був переобраний на пост президента. На парламентських виборах в наступному місяці соціалісти знову отримали більшість. Новим прем’єр-міністром був призначений соціаліст Мішель Рокар.

У травні 1991 уряд Рокара пішло у відставку. Наступним прем’єр-міністром було призначено Едіт Крессон, кабінет якої залишався при владі до квітня 1992. На посаді прем’єра Крессон змінив П’єр Береговуа. У березні 1993 на нових парламентських виборах перемогу знову здобули праві партії. Новим прем’єр-міністром став представник ОПР Едуар Балладюр. У 1995 як Балладюр, так і Ширак виставили свої кандидатури на пост президента. У першому турі голосування Ширак випереджав Балладюра, проте на першому місці опинився кандидат соціалістів Ліонель Жоспен. У другому турі Ширак обійшов Жоспена, набрав 52% голосів і став п’ятим президентом П’ятої республіки. Прем’єр-міністром було призначено представника ОПР Ален Жюппе.

Навесні 1997 Ширак скористався своїм правом розпуску національних зборів і призначив позачергові вибори, перемогу в яких здобули соціалісти. Прем’єр-міністром був призначений Ліонель Жоспен.

Політика Франції в галузі державного устрою.

Конституція П’ятої республіки, розроблена під керівництвом генерала Шарля де Голля, була затверджена на референдумі, проведеному 28 вересня 1958 року на території самої Франції та її заморських департаментах. Конституція отримала схвалення 82,5% брали участь у голосуванні. Голосування одночасно стало формою осуду парламентського режиму Четвертої республіки (1946-1958).

За конституцією президент республіки є центральною політичною фігурою. На референдумі, що відбувся 28 жовтня 1962 року, була прийнята конституційна поправка, яка передбачає вибори президента прямим загальним голосуванням, а не колегією вибірників.

Президент Франції.

У Франції, згідно з Конституцією 1958, президент є главою виконавчої влади. Він обирається строком на сім років. Президент призначає прем’єр-міністра і окремих міністрів. Він головує на засіданнях кабінету міністрів. За згодою кабінету міністрів президент має право в обхід парламенту поставити на референдум будь-який закон або договір, що змінює характер державних інститутів. Втім, таким правом рідко користувався навіть засновник і перший президент П’ятої республіки Ш. де Голль. Президент Франції має право розпустити нижню палату парламенту – Національні збори і призначити нові вибори. Знову обраний Національні збори не можна розпустити протягом року після виборів. Стаття 16 конституції дозволяє президенту вводити в країні надзвичайний стан і брати в свої руки всю повноту влади. Протягом цього часу Національне зібрання не може бути розпущено.

Прем’єр-міністр і кабінет міністрів.

Короткий опис статті: політика франції Політика Франції. Зовнішня політика. Внутрішня політика. Світова політика. Політика і державний лад. Соціальна політика Франції. Політичні партії. Історія Франції. Фото Франції. Карта Франції. Політика Франції Світова політика Державний лад Франції політичні партії Франції

Джерело: Політика Франції та державний лад Франції, політичні партії Франції. Соціальна політика Франції.

Також ви можете прочитати